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曲靖市沾益区妇联开展妇女议事会工作调研 情况报告
2017-07-03 18:38:37   

  近期,为进一步发挥妇联组织在激发妇女群众有效参与国家和社会事务管理中的动员、引导、组织、凝聚作用,曲靖市沾益区人大工委组成调研组,对沾益区妇联工作开展情况进行调研。调研发现,区妇联在工作中不断加强妇女议事会环节,尤其在完善制度建设、创新议事选题实效、统一档案资料等方面做了多方面的探索和创新。
  一、主要做法
 (一)领导重视、组织有力,议事制度更加完善。妇联领导高度重视妇女议事会工作,已实行妇女专题议事活动。采取集中议事、走访议事、上门议事、现场议事等形式,多方面开展妇女议事会活动。
 (二)长效管理、因地制宜,议事程序更加规范。妇联经过妇女议事会工作的实践,创新逐渐摸索出一套较为规范、完整的妇女议事会议事程序。严格按照确定议题、调查研究、组织讨论、形成决议、提交社委会、公布反馈结果的议事程序,认真做好议事会的筹备、议事、记录和反馈。
 (三)聚智聚力、多方参与,议事主体更加丰富。专业强、层次多、形式新、议题准,是妇联开展妇女议事会活动的重要特点。为了使妇女议事会制度做的更实、更有地区针对性,妇联在议事主体上下功夫。除了召集辖区内的居民参加议事,还邀请女性企业代表、女人大代表,以及具有一定社会事务管理能力和经验的妇女群众代表等参加妇女议事。妇联联合区人大工委召开多次地区女人大代表议事活动,分别就如何加强养老机构发展、妇女之家、“留守儿童之家”、“儿童之家”建设等进行妇女议事。
  妇女议事会工作的推进,使基层妇联工作做得更扎实、更深入人心,使区妇女儿童真真切切的感受到妇联“家”的温馨,充分体现了妇女参与社会建设、创新社会管理的重要作用。妇联将在今后的工作中,继续寻找经验、总结经验、提炼经验,使妇女议事会载体成为维护妇女儿童合法权益、促进男女平等、凝聚妇女儿童、提升和谐沾益建设、增强人民幸福感的重要平台。
  二、妇女议事会存在的主要问题
 (一)妇女议事比例偏小。调研发现,妇女在党政领导班子中成员中数量少、比例低,只有1名女副区长,1名女人大主任、1名女组织部长、1名女纪委书记,党委班子中没有女性担任职务。
 (二)妇女议事会质量偏低。妇女参加议事的目的是加强党和政府与妇女群众的联系,对平等与发展方面的决策施加影响,从而制定出全面的正确的符合最广大人民群众包括妇女利益的方针政策。而调研中,女干部、女党员、女人大代表等女性群体很少在各种会议上提过相关的意见和建议。
 (三)妇女议事意识偏弱。女性一般以家庭为个人生活的重心,许多满足于当好家庭主妇,对国家政治经济大事等关注不够,对公共政治生活缺乏了解,缺乏兴趣,对履行自身民主政治权利缺乏充分的认识,有的甚至认为议事是男人的事情,因此议事意愿淡薄,议事热情普遍不高。
  三、对策与建议
 (一)加大宣传引导力度,为妇女议事营造氛围。
要加强宣传引导,提高对妇女议事会重要性的认识。妇女参与议事,不仅有利于妇女的发展与提高,还是基层领导班子建设的迫切需要,从而实现男女资源优势互补,有利于做好各项工作。要通过大力宣传有关政策法规,进一步剔除传统社会文化观念中的性别歧视和偏见,提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识,改变人们传统的对领导干部的性别定位,倡导两性平等。要大力宣传各行各业、各条战线德才兼备的优秀妇女人才,选树一批优秀的妇女干部、妇女骨干和先进典型,使一些优秀女性为社会所承认,为群众所熟悉,从而助推其进一步成长和发展。
 (二)提高女性能力素质,为妇女参与议事打好基础。“打铁还要本身硬”,女性个人能力素质是女性参与议事的基础和前提条件。只有进一步增强妇女参与意识,不断提高妇女能力素质,才能在参与竞争中立于不败之地。一是强化教育培训。要有针对性、有计划、有步骤地举办不同类型、不同层次培训班,不断扩大培训受益面,让广大妇女掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识,增强参与国家和社会事务管理方面的能力。要举办专门的女干部业务培训和专题讲座,着力提高学历层次,有效开阔视野眼界,不断丰富知识底蕴和内在素养,切实提高业务水平和参政议政能力。二是要教育女性弘扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神。引导妇女正确看待和估价自己,增强拼搏进取的信心,激励她们通过奋斗去创造自己的辉煌人生。三是组织妇女广泛参与经济建设。有作为才能有地位。经济独立是妇女参政的必要条件。要充分调动广大农村妇女的积极性、创造性,发展经济,增加经济收入,提高妇女的经济地位,为实现妇女参与议事打下基础。
 (三)强化政策法律支持,为妇女参与议事提供保障。进一步改善妇女参与议事状况,是社会主义民主政治建设进程中一项艰巨复杂的任务,必须从源头上提供政策和制度保障。一要制定有利于妇女参与议事的政策措施。要制定、修正、完善有关女性参与议事的政策规定,与时俱进推政策的不断更新,不断提高对妇女干部的重视程度和培养选拔力度。二要建立有效的监督机制。及时纠正含有性别歧视或阻碍女性参与议事的政策条款,监督有利于弱势群体的政策和措施的执行,有效地促进性别平等和发展,并将其作为考核评估的硬性指标。
 (四)充分发挥妇联职能,为妇女参政议政创造条件。妇联组织作为党和政府联系妇女的桥梁和纽带,积极推动广大优秀的妇女参与议事是妇联组织义不容辞的责任和义务。当前妇女参政面临激烈的竞争态势。面对妇女参与议事的新形态,妇联工作要做到与时俱进,不断开拓创新,不遗余力举贤荐能,千方百计为妇女参与议事创造有利条件。要积极协助组织部门扩大选人视野,拓展选人渠道,做到早发现、早培养、早发展,保证妇女后备干部有充足的来源。要通过各种活动推选出优秀女性,对她们的先进事迹进行广泛宣传同时还可以帮助妇女学习应对选举所需的演讲、沟通等基本技能。这样既能激发女性参与议事热情,也提高了基层妇女干部的素质。此外,要加强调查研究,认真分析基层妇女干部队伍的状况和可能出现的不利妇女参选的因素,积极向组织部门提出建设性意见。
 

 
 
                                                                          沾益区妇联供稿
                                                                          2017年6月16日

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