2014上半年，县妇联紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照年初拟定的工作计划，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，以“党政所急，妇女所需，妇联所能”为切入点，推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题；以统筹城乡妇女发展、依法维护妇女儿童合法权益、促进和谐社会建设为目标；以党的群众路线教育实践活动和“作风改进年”活动为契机，切实转变工作作风，发挥职能作用，带领全县妇女积极参与师宗经济社会建设，为全面建设小康师宗作出了积极贡献。现将2014年上半年工作总结如下：
　　一、上半年工作总结
　　（一）深化“双学双学”、“巾帼建功”活动，引领城乡妇女积极参与全县经济建设
　　1、强化培训教育，妇女综合素质不断得到提高。各级妇联组织以提高妇女素质为抓手，协调有关部门开展了形式多样的培训，不断提高妇女参与全县经济建设的能力。县妇联选送2名“巾帼文明岗”岗长参加“云南省巾帼文明岗”岗长培训；组织全县基层妇女工作者、妇女骨干300余人，开展学习贯彻十八届三中全会精神专题培训；与劳动、工商联、团县委等部门联合举办女性创业培训，参加创业女性达300余人。各乡镇妇联充分发挥妇联组织协调优势，以“妇女之家”、“妇女学校”等妇女儿童活动中心为阵地，专门邀请司法、水务、农业、卫生、综治等部门专家授课，对村妇代会主任、妇女委员、妇代小组长以及广大农村妇女开展农业科技、法律法规、卫生保健、平安和谐家庭建设培训，提高了广大农村妇女参与新农村建设的能力。县直妇委会结合工作开展岗位技能培训、女职工健康教育培训等，全面提高了女职工的综合素质和业务技能，增强了女职工爱岗敬业意识和岗位建功的能力。据统计，半年来，全县各基层妇联组织共举办各类培训42期，培训6000余人次，发放各类培训资料4万余份。
　　2、加大小额信贷工作力度，为妇女创业就业搭建资金平台。一是做好妇女发展循环金项目监管和回收工作。今年5月，两年期循环金已经到期，县乡镇妇联加强对资金运行效益的评估总结和回收工作。目前15万元贷款全部回收上交市妇联，妇女发展循环金以小资金产生大效益，扶持了3名从事生猪和肉牛养殖的农村妇女扩大养殖规模，成立专业合作社，带动当地种养殖业的发展。二是做实2014年“贷免扶补”小额信贷、小额失业担保贷款工作。为认真完成市妇联分配至我县的“贷免扶补”小额信贷、小额失业担保贷款工作任务，各级妇联组织自3月起在全县开展了宣传咨询、报名登记、贷前调查、资料审核等工作。截止目前，全面完成了300户“贷免扶补”小额信贷任务，发放贷款1618万元，其中女大学生88人，失业女性72人，返乡女农民工140人。小额失业担保贷款工作稳步推进，目前，70户小额失业担保贷款已完成了贷前调查、个人征信查询、资料审核、贷款审批等前期工作，贷款资料在邮储银行审批中，预计8月初可全部放贷，此笔贷款将扶持全县70名女性实现创业梦想。“贷免扶补”小额信贷、小额失业担保贷款工作的开展将带动全县1200余人就业，推动了全县创业就业工作的开展。
　　3、推进“母亲水窖·饮水安全”工程新项目的实施，加强完工项目的后续管理。一是认真组织实施项目工程，确保新建项目如期完工。2013年11月，百事基金会—中国妇女发展基金会合作“母亲水窖·饮水安全”第三年项目在五龙乡保太村委会、保太完小实施，为确保工程按时、按质、按量完成，县乡妇联与水务部门多次到项目村、学校实地调研，与当地村组领导召开会议研究工程相关事宜。截止6月底完成如下工程：钻机井一口，深160m，新建300m³蓄水池一个，新建7.5KW泵站1座，主管道全部安装完工，入户管道安装400户，余下未安装的200户预计8月初可全面完工。此项目总投资260万元，其中妇基会投资16.33万元。项目的实施将解决保太村委会五个村寨的村民和保太完小师生共计3529人的饮水安全问题。二是加强已建工程后续跟踪管理和项目效益评估。2014年6月，为科学评估龙庆中心完小“水印计划”项目预期目标完成情况，了解学校安全饮水、环境卫生状况，以及学生的卫生知识、态度、行为改善状况，县乡妇联在该校开展了后续调查工作。对学校50名四年级学生开展问卷调查，与学校领导、教师和后勤管理人员进行座谈交流，获得学校水、环境卫生与学生个人卫生知识和行为的基本数据，为项目评估提供所需要的基础资料，从而达到客观、准确的评价项目预期效果。三是组织开展“母亲水窖·我与水的故事”绘画摄影比赛。在龙庆中心完小、者黑中学、小学3所项目学校开展与水为主题的绘画摄影比赛，共200余名学生参与此项活动，评选出53幅优秀绘画作品推荐至中国妇女发展基金会参赛。
　　（二）认真履行工作职责，进一步优化妇女儿童发展环境
    1、召开妇儿工委工作会议，明确“两规”目标责任。为更好推进两个规划的实施，明确“两规”目标责任，4月10日，师宗县妇儿工委工作会议在县武装部四楼召开，各乡镇、街道及县妇儿工委成员单位主要领导、联络员68人参加了会议。县政府副县长、县妇儿工委主任吕天敏出席会议并作重要讲话，对全县妇女儿童事业的发展和下步工作的开展作了安排部署，提出明确要求；县妇联主席浦丽萍代表妇儿工委作了题为《抓住机遇改革创新努力推进师宗妇女儿童事业更好更快发展》的报告；县教育局、卫生局、五龙乡政府三个单位作交流发言。
　　2、认真做好信访工作，妇女群众诉求渠道得到进一步畅通。为进一步抓好维权工作，切实维护妇女儿童的合法权益，县妇联充分发挥信访窗口作用，认真办理信访案件，半年来，共接待来信来访33件，其中来信1件，来访32件。来信来访中家庭纠纷8件，家庭暴力9件，求助3件，其它13件，做到件件有答复，结案率达98%。
    3、加大宣传力度，为维护妇女儿童合法权益营造良好舆论氛围。2月24日，县妇联组织政法、公安、计生、司法、卫生、教育、团委、劳动等24家单位在县城通玄公园开展2014年度携手平安共建和谐“三八维权周”启动仪式。80余名巾帼志愿者纷纷向过往群众发放《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《法律援助条例》、《水法》、《行政执法法》、《环保行为规范》、《城市道路管理条例》等3万余份；展出展版30余块，发放药品价值6000余元，安全套6000个；为过往群众提供医疗、计生、法律等方面的咨询服务达200余人次；出动宣传车辆8辆，张贴宣传标语10余条，受教育妇女达9000余人次。同时，“三八”期间全县各乡（镇、街道）不同程度开展维权周宣传活动10余场次，发放宣传资料10万余份，受教育妇女达3.5万余人次，受教育群众达10万余人次，共接待咨询群众达10000余人次，出动宣传车20辆次，免费义诊妇女5000余人，免费发放药品价值达28000余元。配合有关部门在中小学举办法制讲座3场，受教育人数达3000余人次。通过宣传，大大提高了广大妇女的法制意识和维权能力，为维护妇女儿童自身权益营造了良好的舆论环境。
　　4、开展“母亲健康快车”下乡巡回义诊活动，为女性身心健康保驾护航。为进一步提高妇女的自我保健意识和健康水平，“三八”期间，县妇联组织卫生局、县人民医院、县中医院、妇幼保健院等医疗卫生构组成医疗小分队，深入全县10乡镇、街道开展“母亲健康快车”大型公益巡回义诊活动10余场次，出动10辆车，医护人员200余人次，本次活动现场人头攒动，从四面八方赶来的群众排成龙，等待着专家的检查。医护人员一个个耐心细致地向前来的群众测血压、做检查，热情解答群众的疑问，每到一处得到当地群众的一致称赞。此次活动累计接诊患者3000余人次，现场发放卫生科普知识宣传资料3500余份，免费发放药品价值28000余元。通过活动的开展，强化广大妇女的健康保健意识，普及健康保健知识，提高妇女儿童的健康水平，从而延伸和扩大“母亲健康快车”公益项目的社会影响力。
　　5、爱心贝因美，温暖贫困妇女儿童。6月1日至10日，县妇联携手师宗县锦怡批发部向丹凤、漾月、大同、竹基、龙庆五个乡镇的贫困母亲捐赠价值45万元的贝因美奶粉，把饱含深情和爱意的500件贝因美奶粉送到800多个贫困家庭、贫困母亲的手中。这次活动是县妇联以实际行动践行党的群众路线、推进和谐家庭建设、关心关爱贫困家庭儿童成长的重要举措，是一次传递爱心、弘扬中华民族扶贫济困传统美德、集聚社会正能量的一次行动。
　　（三）丰富活动载体，组织动员妇女参与和谐社会建设
　　1、组织开展形式多样的“三八”活动，丰富广大妇女文化生活。为纪念“三八”国际劳动妇女节成立104周年，丰富全县广大妇女的文化生活，激励全县妇女投身于全县经济社会建设，全县妇联组织以“巾帼建新功、共筑中国梦”为主题，结合实际开展了一系列丰富多彩、寓教于乐的纪念活动。一是开展“送温暖、献爱心”活动。县妇联以作风改进年及党的群众路线教育实践活动为契机，开展“送温暖、献爱心”活动，重点对特困家庭妇女、留守妇女儿童和省级以上农村“三八”红旗手走访慰问。组织干部职工到葵山镇黎家坝村慰问“四群”教育联系户和特困妇女家庭，送去大米360kg、棉被24床；深入竹基镇蒲草塘村委会蒲草塘村李海香、李美芝留守妇女儿童家和小坡村省三八红旗手赵菊英等7户家中走访慰问，为她们送去棉被7床、慰问金1400元；到县孤儿院走访慰问保育员和12名孤儿，为她们送去价值600元慰问品，让她们充分感受到社会的关怀和温暖。二是举办女干部文化沙龙活动。3月3日，县妇联与县移动公司共同举办“做靓丽职业女性”主题沙龙活动，邀请国家高级美容师、职业形象设计师、美容化妆造型顾问周天莹作题为《色彩与形象魅力》的讲座。我县共有73名女干部参加讲座，周老师运用通俗易懂的语言，从色彩、造型等方面对大家进行指导，并组织互动活动，整个讲座在愉快的气氛中结束。三是基层妇联开展形式多样的活动。各乡镇街道及县直单位积极组织开展庆祝“三八”系列活动，开展了党的知识学习培训、登山、文艺体育等多种文体娱乐活动。
　　2、开展丰富多彩的庆“六.一”活动。为使全县少年儿童过一个和谐、健康、快乐的儿童节，各级各部门开展了以“关爱儿童.优化成长环境”为主题的系列庆祝活动。5月29日上午，在县委副书记陈文波、县委宣传部部长李建玲等县级领导的带领下，县妇联、团县委、关工委、工会等部门带着价值48600元的学习用品和体育用品，先后到竹基镇界桥完小、永安幼儿园，彩云镇路撒完小、雄壁镇小哨完小进行慰问。向学校捐赠各类书籍270册，羽毛球及球拍、乒乓球及球拍各6套，篮球6个，个人及集体跳绳66支；向留守儿童、贫困学生发放文具学习用品600套、书包204个；向特困学生发放慰问金3000元。各乡镇党委政府及县直有关部门结合实际开展了慰问活动和各种综艺类庆祝活动，让全县儿童在党的关爱和温暖中健康、愉快欢度“六一”。
　　3、加大毒品预防教育宣传力度，提高全民拒毒防毒意识。在“6.26”国际禁毒日到来之际，县乡村妇联组织与公安配合，深入各街道、社区、村组开展以“依法禁毒，构建和谐”为主题的宣传咨询。组织广大群众收看中央电视台少儿频道播放的“不让毒品进我家”为主题的大型电视公益活动——《全国家庭禁毒总动员》，观看人数达15万余人，通过活动的开展增强了广大妇女儿童对毒品危害性的认识，提高了他们的拒毒防毒能力。
　　4、积极开展寻找“最美家庭”和“好爸好妈”活动。县妇联组织各乡（镇、街道）妇联、县直各单位妇委会依托城乡社区“妇女之家”，建立寻找“最美家庭”活动专题宣传栏、壁报、展示平台,举办故事会、座谈会,充分发动妇女和家庭踊跃自荐、相互推荐、互评互议、共同分享,以生动活泼的方式晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想。截止五月，共收到来自基层的38户推荐稿，县妇联选送5户参加市级“最美家庭”评选。选送1户参加省级“好爸好妈”评选。
　　（四）加强妇联组织自身建设，夯实坚强阵地和温暖之家
　　1、妇女组织建设得到明显加强。按照“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，切实加强妇女组织建设、队伍建设、阵地建设。一是师宗县妇女第十二次代表大会胜利召开，大会成功选举产生了师宗县妇联第十二届执委、常委、主席、副主席，并对今后五年全县妇女事业发展和妇女工作提出了明确的目标任务。年初，召开了县妇联十二届执委二次扩大会议，明确提出今年要抓好的十项重点工作。二是基层组织建设迈上新台阶。全县各乡镇、村（社）全部建立妇女组织，组织建设率达100%，妇女之家（妇女学校）实现村（社）全覆盖，有56个县级机关单位建立了妇委会，在两新组织中建设妇委会128个，使妇女组织建设纵向得到巩固延伸，横向不断拓展扩大，成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和广大妇女依赖和热爱的“温暖之家”。
　　2、加强女干部联谊会领导班子建设，促进联谊会活动深入开展。4月28日，师宗县女干部联谊会一届三次理事会在县人民政府四楼会议室召开，会议替补了联谊会理事、常务理事，选举县人民政府副县长吕天敏同志为会长，聘请县委常委、宣传部长李建玲同志为名誉会长。新当选会长吕天敏同志对2009以来联谊会工作开展情况作了全面总结回顾，并对下步工作作了具体安排部署，参会理事就联谊会下步工作及活动开展提了意见和建议。进一步明确了联谊会下步工作目标和活动方向。
　　3、搭建妇女儿童活动平台，建设妇女儿童之家。为全面贯彻落实《妇女儿童发展纲要》，县妇联以社区为依托，利用社区资源以保护妇女儿童权益和促进妇女儿童发展为宗旨，筹资6万余元在西华社区建立省级“妇女儿童之家”示范点，家园内配有电脑、电视、音箱、各年龄阶段儿童玩具、图书等物资，为O—18岁的儿童、儿童家长、亲属及其他社区成员，提供集游戏、娱乐、教育、卫生和社会心理支持等一体化服务的妇女儿童公益活动中心。
　　4、深入开展党的群众路线教育实践活动，提高妇联工作效能。全县第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，县妇联以此为契机，认真查找和整改妇联工作中的突出问题，把关系妇女儿童的工作做细做实，切实提高妇联工作效率和服务质量。一是制定方案，明确目标。县妇联结合妇女儿童工作实际，制定党的群众路线教育实践活动方案，明确目标任务、活动内容及活动开展的方法步骤。专门成立了以县妇联主席为组长，副主席为副组长，各办、室党员干部为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组，明确领导小组及办公室的工作职责，确保了活动有序深入开展。二是结合实际，突出重点。按照群众路线教育实践活动要求，县妇联结合“贷免扶补”、“母亲水窖”、“妇女儿童之家”项目等重点工作，深入村寨（社区）、学校及妇女群众中调研，与妇女群众交心谈心，切实帮助基层妇女群众解决创业资金、饮水安全等方面的问题，找准制约妇女儿童发展的瓶颈，积极协调乡镇、学校及有关部门共同解决妇女儿童反映的困难和问题。三是关爱弱势，温暖人心。春节前夕，县妇联干部职工到葵山镇黎家坝村委会开展“送温暖、献爱心”活动，对该村的贫困、残疾妇女家庭及“四群”教育联系户进行了走访慰问。四是找准问题，切实整改。县妇联领导班子及个人严格按照群众路线教育实践活动要求，向基层妇联干部、妇女群众代表征求“四风”方面的问题，面对面与单位职工开展交心谈心，查找班子及个人自身存在的问题，深入进行剖析，并切实整改。
　　半年来，全县各级妇联组织和广大妇女工作者做了大量卓有成效的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足，主要是：我们的工作与县委政府的要求和广大妇女的期盼还有差距，如何更好地参与社会管理创新、统筹推进城乡妇女发展步伐还需进一步加快，基层妇联组织的建设还需进一步加强，妇女干部素质有待进一步提高，工作作风需进一步转变等。这些不足和差距需要在今后的工作中认真研究，努力改进，抓好落实。
　　二、下步工作意见
　　1、继续实施“百千万农村妇女培训计划”。充分利用“妇女学校”、“妇女儿童活动中心”等阵地，分层次开展科技、法律、卫生、创业就业等各类学习培训和宣讲活动，为妇女提供服务和技术指导,提高妇女的综合素质，增强农村妇女参与新农村建设的能力，提高城镇妇女参与城市经济社会发展的能力。下半年，全县至少培训5000人以上。
　　2、继续抓好妇女创业就业工作。认真完成“贷免扶补”小额信贷、小额失业担保贷款工作任务，加大对妇女的扶持服务力度,促进妇女创业就业。加强对信贷资金的监管和运行效益的跟踪管理,确保贷款放得出、用得好、收得回,实现可持续发展。注重抓好典型示范的培育，下半年召开一次现场交流会，总结经验、培树典型。
　　3、引领城镇妇女岗位建功立业。继续深化“巾帼建功”活动，以窗口单位、服务行业为重点，在全县女职工比较集中的单位行业深入开展“服务创一流、巾帼展风采”活动，继续培树一批“岗位明星”、“行业明星”等技能标兵和文明窗口。深入推进“巾帼文明岗”进部门、进行业、进社区、进窗口和进企业活动，把“巾帼文明岗”创建成学习岗、建功岗、奉献岗和形象岗，成为引领行业发展的一面“旗帜”。加大岗村共建力度，引导岗组成员履行社会责任，参与公益活动，提供有力的帮助。
　　4、深化“平安家庭”创建活动。充分发挥妇联组织发动优势，引导妇女在家庭建设中发挥独特作用，结合“五好文明家庭”、“廉洁家庭”、“书香家庭”创评活动深化“平安家庭”创建工作，大力倡导弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的文明家风。要组织妇女参与群众性精神文明创建活动，加强家庭文化建设，形成富有鲜明时代特色的家庭文化活动品牌，为夯实社会和谐基础、建设平安师宗贡献智慧和力量。各乡镇、街道要建1至2个示范点。
　　5、进一步推进巾帼志愿服务。要继续引导广大妇女积极参与志愿服务，把热心公益事业的妇女群众吸收到志愿者队伍中来,加强巾帼志愿队伍建设。结合下半年工作实际开展志愿服务活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，使巾帼志愿服务队成为服务群众、促进和谐的有生力量。
　　6、切实维护妇女儿童合法权益。各级妇联要充分发挥“12338”维权热线、反家庭暴力投诉站、法律援助中心等维权阵地作用，认真做好来信来访工作，拓宽维权渠道。积极与司法部门协调配合，建立联动机制，加大对妇女儿童的维权力度，尤其是弱势群体的帮扶力度。要结合“11.25”反家暴宣传日、“12.4”全国法制宣传日等为契机，开展法律宣传、法律咨询、法律服务活动，帮助妇女群众学法懂法守法用法。
　　7、进一步加大对妇女儿童关爱帮扶力度。进一步完善关爱留守妇女儿童工作长效机制，加强省级“妇女儿童之家”的管理，定期开展活动，建成全县示范点，逐步扩大全县“妇女儿童之家”覆盖面，建成坚强阵地和温暖之家；继续开展“送温暖.献爱心”慰问活动，为特殊人群送去党和政府及社会各界的关爱；抓好“母亲水窖.饮水安全”在五龙乡保太村及完小实施饮水升级改造工程的收尾工作，确保项目顺利验收、发挥作用，切实解决项目村校群众、学生的饮水安全问题。
　　8、加强妇联基层组织建设。按照“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，切实加强妇女组织建设。各级妇联要争取党委政府重视,创新妇联基层组织设置,壮大“两新”妇女组织,发展妇女联谊组织,不断扩大妇联在妇女群体中的组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。下半年，要建立健全全县女企业家会员单位妇女组织工作。充分发挥已建城乡妇联工作示范点的示范效应，认真做好黎家坝村省级城乡妇联工作示范点创建工作。
　　9、加强妇联系统干部队伍建设。选好配强基层妇联干部,培养选拔优秀女性到县直单位、乡镇(街道)、社区妇联和村妇代会任职。下半年，要完成乡（镇、街道）妇联换届选举工作，配齐配强妇联干部队伍。加强基层妇联干部能力建设,加大妇女干部培训力度，举办一期基层妇女干部业务学习培训班，进一步提高妇联系统干部队伍整体素质和工作能力。
　　10、加强妇联作风建设。按照县委践行党的群众路线、深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设工作要求，坚持重心下移，深入开展“下基层、访妇情、办实事”实践活动，帮助妇女群众排忧解难，以务实的工作、优良的作风赢得广大妇女的信任和拥护。
 

师宗县妇女联合会
2014年7月11日