根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》有关规定,按照曲财预〔2013〕160号要求,曲靖市妇联部门预算编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
曲靖市妇联是各族各界妇女在中共曲靖市委领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。基本职能是:代表和维护妇女权益,促进男女平等。主要任务:
1.指导全市各级妇联依照《中华妇女联合会章程》开展妇女儿童工作。
2.指导和推动全市“双学双比”、“巾帼建功”、“家庭文明建设”活动。组织动员各族各界妇女投身改革开庭和社会主义现代化建设,促进经济发展和社会全面进步。
3.指导全市各级妇联的舆论宣传工作,向社会宣传妇女,向妇女宣传社会。教育、引导广大妇女,增强自尊、自信、自立、自强精神,全面提高素质,促进妇女人才成长。
4.代表妇女参与全市社会事务的民主管理、民主监督,参与有关妇女儿童规划的制定,维护妇女儿童合法权益,倾听妇女意见,反映妇女诉求,向有关国家机关提出有关意见建议,要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为,为受侵害的妇女儿童提供帮助。
5.调查研究全市不同地区妇女儿童情况和问题,及时向市委、市政府及有关部门反映,提出建设。
6.关心妇女工作生活,拓宽为妇女儿童服务的渠道,壮大巾帼志愿者队伍,加强与女性社会组织和社会各界的联系,推动全社会为妇女儿童和家庭服务。
7.巩固和扩大各族各界妇女的大团结,做好统战工作。
(二)主要工作
1.开通曲靖妇女网站。
2.筹备成立曲靖市女企业家协会,组织召开第一次会员代表大会,指导协会正常开展工作。
3.实施小额贷款扶持妇女创业就业项目。全年计划以“贷免扶补”贴息资金扶持全市妇女3000户、小额担保贷款扶持400户妇女创业就业,结合劳动密集型企业贷款、妇女发展循环金等模式,完善管理办法,扶持带动万名妇女创业就业。
4.着力解决千名妇女儿童安全饮水问题:与百事集团—中国妇女发展基金会合作,加强项目的督促、管理和服务工作,解决师宗、陆良两地千人的安全饮水问题。
5.创建“巾帼建功示范点(村、基地)”:在宣威、马龙、富源、会泽、罗平、沾益创建6个种植、养殖、加工等适应现代农业发展和市场需要的集生产、培训、示范为一体的“妇”字号基地(村)。
6.深化“巾帼成才行动”。加强与相关部门合作,继续实施“百千万农村妇女培训计划”(即一个村分别培训百名妇女、一个乡镇培训千名妇女,一个县累计培训万名妇女),力争全市年内培训农村妇女10万人次。
7.实施贫困妇女“两癌”救助补助项目。联合市卫生部门实施贫困妇女“两癌”救助补助项目,对会泽、麒麟、陆良3个示范县的农村妇女进行“两癌”免费检查,对查出的贫困妇女进行医疗补助。
8.开展省级以上三八红旗手生活困难人员补助,对省级以上三八红旗手生活困难人员给予补助。
9.实施禁毒防艾创新项目。在省级试点县会泽县实施禁毒防艾创新项目,通过开展宣传引导、骨干培训、关爱帮扶等,以点带面推进妇联禁毒防艾工作。
10.推进“妇女儿童之家”示范点创建工作。建成10个为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等一体化服务的“妇女儿童之家”。其中陆良、师宗建3个省级“妇女儿童之家”;麒麟、沾益、宣威、会泽、罗平、富源、马龙每个县建1个市级“妇女儿童之家”。
11.创建省级城乡社区妇女工作示范点。在麒麟区、沾益县、师宗县、罗平县开展第四批省级城乡妇联工作示范点的创建工作。
12.开展党的群众路线教育实践活动,抓好联系点的各项工作。
13.建立社区家长学校示范点。在麒麟区、曲靖经济技术开发区各建设一所社区家长示范学校。
14.认真完成市委、市政府和省妇联安排的其它工作。
二、部门预算编制情况
(一)指导思想。以科学发展观为指导,深入推进部门预算管理制度改革和创新,加强部门预算管理,逐步建立公开、透明、规范、科学的预算制度。2014年市妇联部门预算编制按照依法理财、量力而行、有保有压、统筹兼顾的原则,紧紧围绕工作重点,厉行节约,压缩一般,确保重点,调整优化支出结构,保工资、保运转、保民生,优先安排民生保障支出,优先安排市委、市政府确定的重点项目支出,以保障和促进妇女发展为根本任务,大力推进男女平等基本国策,着力保障妇女儿童民生,提升妇女综合素质,努力加强妇联自身建设,团结带领广大妇女为实现曲靖经济社会科学发展再立新功。
(二)基本原则。一是从严从紧原则;二是优化结构原则;三是公平合理原则;四是统筹安排原则;五是质量效率原则。
三、部门基本情况
纳入2014年市妇联部门预算编报的单位共1个,即曲靖市妇联。市妇联在职在编实有人数11人,其中:财政全供养11人;在编实有车辆2辆。离退休人员9人,其中:离休3人,退休6人。
四、部门预算收支情况
按照综合预算的原则,市妇联所有收入和支出均纳入预算管理。收入包括:上年结转、财政拨款收入、其他收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出等。2014年市妇联部门预算总收入313.08万元,其中:公共财政预算313.08万元。总支出313.08万元,其中:基本支出153.08万元,占总支出的48.89%,项目支出160万元,占总支出的51.11%。
(一)基本支出情况
2014年用于保障市妇联部门正常运转的日常支出85.97万元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出占基本支出的74.69%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)占基本支出的25.31%。
(二)项目支出情况
2014年用于保障市妇联为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出160元。
附件:1.曲靖市妇联2014年收支预算总表
2.曲靖市妇联2014年公共财政支出预算总表
3.曲靖市妇联2014年基本信息表
附件1:
曲靖市妇联2014年收支预算总表 |
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单位:万元 |
收 入 |
支 出 |
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、公共财政预算 |
313.08 |
一、基本支出 |
153.08 |
1、本级财力安排 |
313.08 |
1、工资福利支出 |
64.21 |
2、专项收入 |
|
2、商品和服务支出 |
21.76 |
3、执法办案补助 |
|
3、对个人和家庭的补助 |
67.11 |
4、收费成本补偿 |
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二、项目支出 |
160 |
二、政府性基金 |
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三、财政专户管理的教育收费 |
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四、自筹资金 |
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1、事业单位经营性收入 |
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2、其他自有资金 |
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本年收入合计 |
313.08 |
本年支出合计 |
313.08 |
附件2:
曲靖市妇联2014年公共财政支出预算总表 |
0 |
0 |
0 |
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单位:万元 |
功能科目
编码 |
单位名称(科目) |
年初预算数 |
类 |
款 |
项 |
|
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
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|
|
合计 |
313.08 |
153.08 |
160.00 |
|
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|
曲靖市妇联 |
313.08 |
153.08 |
160.00 |
201 |
|
|
一般公共服务 |
245.97 |
85.97 |
160.00 |
|
29 |
|
群众团体事务 |
245.97 |
85.97 |
160.00 |
|
|
01 |
行政运行 |
85.97 |
85.97 |
|
|
|
02 |
实施妇女儿童发展规划专项经费 |
10.00 |
|
10.00 |
|
|
2 |
妇女活动费 |
150.00 |
|
150.00 |
208 |
|
|
社会保障和就业 |
60.36 |
60.36 |
|
|
05 |
|
行政事业单位离退休 |
60.36 |
60.36 |
|
|
|
01 |
行政单位离退休 |
60.36 |
60.36 |
|
221 |
|
|
住房保障支出 |
6.75 |
6.75 |
|
|
02 |
|
住房改革支出 |
6.75 |
6.75 |
|
|
|
01 |
住房公积金 |
6.75 |
6.75 |
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附件3:
曲靖市妇联2014年基本信息表 |
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单位名称 |
人数 |
在编实有车辆数 |
实有人数
合计 |
在职在编实有人数 |
离退休人数 |
行政(含参公管理) |
事业 |
工勤 |
小计 |
离休 |
退休 |
曲靖市妇联 |
20 |
10 |
|
1 |
9 |
3 |
6 |
2 |