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曲靖市妇联关于践行党的群众路线 深化“四群”教育 全力推进服务型党组织建设的实施方案

发布时间:2014-02-08 10:05 来源:市妇联 作者:市妇联 浏览次数:45944

  根据中央、省委的部署和《中共曲靖市委关于践行党的群众路线深化“四群”教育全力推进服务型党组织建设的实施意见》(曲发〔2013〕30号)精神,为扎实开展市妇联践行党的群众路线、深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设,结合市妇联实际,制定以下实施方案。
一、指导思想和主要目标
  指导思想:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,紧紧围绕市委提出的“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”的总体要求,切实践行党的群众路线、深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设,以为民务实清廉为主要内容,以“建坚强阵地、温暖之家,做妇女贴心娘家人”为载体,切实加强党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,深化拓展“四群”教育实行干部直接联系群众制度暨开展“下基层、访妇情、办实事”活动成果,突出作风建设,认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,着力解决作风建设中存在的不足,努力提高做好新形势下妇女群众工作的能力,切实发挥妇联组织密切联系妇女群众的优势,以机关作风建设的新成效促进“坚强阵地”和“温暖之家”建设,团结动员全市广大妇女为推进曲靖科学发展和谐发展跨越发展贡献力量。
  主要目标:紧紧围绕“产业建设年、作风转变年”活动、“四城联创”和建设“美丽曲靖”等中心工作,教育引导党员干部牢固树立群众观点,心系广大妇女,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,做好妇女群众工作的能力和水平进一步提高,努力在妇联机关形成“开放、包容、务实、创新”的良好风气。
二、目标要求
(一)践行党的群众路线,在产业建设中充分发挥妇女的作用。全市各级妇联要积极投身“产业建设年”活动,结合妇联组织实施的“贷免扶补”,妇女创业就业工程,围绕打造高原特色农业发展示范样板、新型工业化、发展现代服务业、打好“三大战役”,充分发挥妇联组织的群众优势,组织全市广大妇女积极参与全市抓项目、比贡献、促发展活动,推动大招商、招大商。
(二)践行党的群众路线,动员广大妇女积极参与新型城镇化建设。全市各级妇联要带领广大妇女群众积极参与城市经济建设和城市管理,努力在“四城联创”中彰显妇联组织的先进性。要进一步解放思想,转变观念,顺应新型城镇化发展趋势,为探索具有曲靖特色的新型城镇化路子,实现城乡统筹发展、双向互动贡献智慧和力量。
(三)践行党的群众路线,充分发挥妇联组织在民生事业建设中的职能作用。全市各级妇联要进一步增强服务大局、服务基层、服务妇女的能力,千方百计解决好妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更直接地惠及妇女。要积极拓展妇联组织参与公共服务、提供社会服务的渠道,充分调动社会各方力量,实现全市广大妇女共享改革发展成果的目标。
(四)践行党的群众路线,组织广大妇女积极参与“美丽曲靖”建设。全市各级妇联要进一步增强推进环境保护、建设生态文明的意识,以“森林曲靖”建设为抓手,以珠江流域保护为载体,引导广大妇女从自己做起、从小事抓起,积极参与“美丽曲靖”建设,促进城乡人居环境得到根本提升,着力构建环境友好型、资源节约型社会。
(五)践行党的群众路线,进一步加强妇联机关作风建设全市各级妇联要坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风,按照为民、务实、清廉的要求,认真落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”,以开展“作风转变年”活动为抓手,突出查摆“四风”问题,着力解决突出问题,使每名党员干部自觉养成为人民服务、向人民负责、遇事同妇女群众商量,和妇女群众同甘共苦的工作作风,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大动力。
三、主要措施
(一)加强理论学习,增强服务妇女理念
  全市各级妇联干部要进一步加强理论学习,不断增强服务妇女群众的理念。一是要坚持以人为本、立党为公,执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,当好人民公仆,任何时候都把妇女群众利益放在第一位,实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益,为妇女解难、为妇女办事。二是要做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实,群众方法在一线提升;坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚持求真务实,勇于开拓,说实话、办实事、求实效。三是要把服务妇女群众作为一切工作的出发点和落脚点,准确定位党组织的功能,从抓管理向重服务的职能转变、从管理者向服务者转变,从“我让群众做什么”向“群众要我做什么”转变,以服务妇女群众为中心,以妇女群众需求为导向,以妇女群众满意为标准,全力推进服务型党组织建设。四是要创新学习方法、丰富学习内容,采取多种形式,认真学习《党章》和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》等关于群众路线的专题学习资料、省委九届五次全体(扩大)和市委工作会议精神。党员领导干部要带头学,先学一步、学深一些。市妇联党组将于9月底组织专题学习,党支部组织党员集中学习时间不少于三天,每名党员干部都要认真做好读书笔记、撰写心得体会不少于2篇。
(二)深入调查研究,准确把握妇女需求
1.广泛听取意见建议。全市各级妇联要采取走访座谈、入户调查、问卷调查、微博问政等全方位、多渠道的形式和方法,围绕经济发展、社会事业、民生保障、基础设施、维护稳定、作风建设等方面,广泛听取妇女群众反映的突出问题,并寻求解决问题的意见建议。要结合“产业建设年”、“作风转变年”、“四城联创”等重点工作,深入厂矿、企业、学校、重点项目一线等服务对象,广泛听取意见建议,摸清摸准摸透民情民意。9月底前,全市各级妇联组织要广泛深入开展一次“民情大调查大走访大征集”活动。
2.扎实开展随机调研。全市各级妇联要坚持开门搞活动,直接面向基层妇联和党员干部妇女群众了解真实情况,听取真实意见,原汁原味记录第一手资料。认真开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度暨开展“下基层、访妇情、办实事”活动,落实深入实际、深入基层、深入群众“三深入”和领导蹲点联户、部室挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”要求。市妇联干部到“四群”教育联系点师宗县竹基镇六丘村,开展至少1次驻村蹲点调研,与群众同吃同住同劳动,体验民意、体察民苦;要结合中心工作、明确调研主题、内容,深入困难多、矛盾多、问题多的地方开展随机调研,发现问题、解决问题、推动工作。
3.实行领导干部下访制。全市各级妇联要按照省委、市委的相关要求,进一步完善领导干部下访制度,推动下访和联系服务工作经常化、制度化。下半年,领导干部要带头下访、接访,分片包干,结合“三深入”、“四联户”工作,通过带案下访、督促检查等方式,深入村组、社区、企业、学校、群众家中,听取群众的意愿,将矛盾化解在基层、把问题解决在当地。要充分发挥妇女维权中心和“12338”维权平台作用,为妇女群众排忧解难。
4.扎实开展谈心交心活动。市妇联制定出台领导干部谈心谈话制度,党组书记要与班子成员逐一谈心交心,领导班子成员之间、党员干部之间要相互谈心,交换看法,认真听取群众意见,谈心交心要敞开心扉,坦诚相见,沟通思想,交流意见,达成共识,增进团结,做到真谈、实谈、谈出效果、谈出信心、谈出友谊、谈出真诚。
5.组织开展“办实事解难事”主题活动。市妇联定于9月底前到挂钩联系点开展一次民情恳谈,在充分了解民情民意的基础上,力争为当地群众办好事、办实事,至少解决一件难事。
(三)扎实转变工作作风,服务妇女群众
1.认真查摆“四风”问题。全市各级妇联要结合实际认真查摆“四风”问题。一是要通过召开班子会、民主生活会、支部会等形式,对照《党章》、中央八项规定和省、市委十项规定以及市委、市政府“产业建设年”、“作风转变年”、“四城联创”等重点工作部署要求,开展自检自查。二是要坚决反对形式主义,重点改进会风文风,解决发文数量多、针对性和实效性不够强,会议过多过长、相关经费开支过大,以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题,领导干部要带头正文风、改会风、转作风、树新风。三是要坚决反对官僚主义,重点解决深入基层不够、脱离群众、服务意识淡薄、办事推诿扯皮、不掌握实情、效率不高、不负责任问题,要教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向妇女群众学习,真心对妇女群众负责,热心为妇女群众服务,诚心接受妇女群众监督。四是要坚决反对享乐主义,重点解决宗旨意识不强、安于现状、贪图安逸、不主动作为、精神懈怠、缺乏紧迫感、创新思维不足、不思进取等问题。五是要坚决反对奢靡之风,重点解决办事办会接待等方面有攀比之风等问题,管好“三公经费”,教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。
2.扎实整改提高。全市各级妇联要结合收集到的意见建议,认真分析查找自身问题和不足,提出改进措施,明确努力方向,明确整改目标和期限,边查边改,边改边立,切实解决突出问题。9月底前,全市各级妇联要认真组织开展“作风转变年”活动“回头看”,自检自查自纠。
3.切实提升执行力。全市各级妇联要把作风建设与优化发展环境、服务中心工作和建设服务型党组织结合起来,以真抓实干的作风,围绕曲靖跨越发展的建设目标,按照“作风转变年”活动的部署,抓好工作落实,党员领导干部要做转变作风的表率。要进一步修改完善从严管理干部和服务事项有关管理制度,建立科学、管用的长效机制。
四、加强组织领导,确保取得实效
  全市各级妇联要以高度的责任感,把践行党的群众路线、深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设作为妇联组织做好新形势下妇女群众工作的重要举措,认真安排部署、精心组织实施,确保取得实效。
(一)加强组织领导。市妇联成立了领导小组,由市政协副主席、市妇联党组书记、妇联主席张长英任组长,市妇联常务副主席刘浩、市妇联副主席何文任副组长,各部室负责人、机关党支部副书记为成员,下设办公室,抽调有关人员负责日常工作。要明确责任,及时向市委督查组汇报工作进展情况,接受市委督查组的指导,确保市妇联践行党的群众路线、深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设各项工作不流形式、不走过场、不出偏差。
(二)明确责任主体。市妇联党组是践行党的群众路线、深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设的责任主体,党组书记是第一责任人、分管领导和机关党支部负责人是落实各项工作的直接责任人,要切实加强领导,抓好落实,确保取得实效。
(三)强化督促检查。市妇联将认真按照各项工作要求,并积极主动、密切配合市委督查组指导检查,确保各项工作不走过场、不出偏差。
(四)营造良好氛围。要通过广播、电视、宣传栏等各种形式,积极宣传各级妇联在践行党的群众路线、深化“四群”教育、全力推进服务型党组织建设中涌现出来的先进典型,发挥示范作用,努力在全市广大妇女中营造良好的舆论氛围。
 
 

                            中共曲靖市妇联党组
                            二○一三年九月十三日

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