曲靖市妇联2016年部门预算编制公开
发布时间：2016-03-16 09:30 来源：市妇联 作者：市妇联 浏览次数：58922
根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》有关规定，按照曲财预〔2015〕226号要求，曲靖市妇联部门预算编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
曲靖市妇联是各族各界妇女在中共曲靖市委领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。主要任务：
1.指导全市各级妇联依照《中华妇女联合会章程》开展妇女儿童工作。
2.指导和推动全市“双学双比”、“巾帼建功”、“家庭文明建设”活动。组织动员各族各界妇女投身改革开庭和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步。
3.指导全市各级妇联的舆论宣传工作，向社会宣传妇女，向妇女宣传社会。教育、引导广大妇女，增强自尊、自信、自立、自强精神，全面提高素质，促进妇女人才成长。
4.代表妇女参与全市社会事务的民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童规划的制定，维护妇女儿童合法权益，倾听妇女意见，反映妇女诉求，向有关国家机关提出有关意见建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助。
5.调查研究全市不同地区妇女儿童情况和问题，及时向市委、市政府及有关部门反映，提出建设。
6.关心妇女工作生活，拓宽为妇女儿童服务的渠道，壮大巾帼志愿者队伍，加强与女性社会组织和社会各界的联系，推动全社会为妇女儿童和家庭服务。
7.巩固和扩大各族各界妇女的大团结，做好统战工作。
8.承担曲靖市妇女儿童工作委员会办公室的工作
9.承办市委、市政府和上级机关交办的其他事项。
（二）2016年主要工作
2016年，是“十三五”规划开局之年，也是全市妇女事业全面发展的关键之年。全市各级妇联要全面贯彻党的十八大、十八届五中全会和中央、省、市群团工作会议精神，按照市委四届七次全会要求；要进一步提振精神，主动融入市委市政府工作大局；要进一步强化法治意识，着力提升妇联组织依法履职的能力和水平；要进一步真抓实干，凝聚社会各方力量，建立服务型妇联组织，以妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠为落脚点，畅通服务妇女群众的“最后一公里”。重点做好以下几项工作：
1.继续深化小额贷款工作。建立健全工作机制，畅通贷款渠道、扩大贷款覆盖面，防范贷款风险。认真做好“贷免扶补”、“循环金”等贷款项目跟踪服务，帮助贷款妇女解决创业过程中的困难和问题，提高资金效益，惠及更多妇女创业就业。201６年要争取利用“贷免扶补”贴息资金扶持妇女2900户、小额担保贷款扶持妇女900户、“两个10万元”微型企业培育工程扶持650户，带动万名妇女创业就业。
2.着力培育一批“妇字号”示范点。深化“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建工作，引导各行各业妇女在推动经济发展方式转变和经济结构调整中岗位建功、岗位成才。各县（市、区）分别创建1个市级“巾帼示范基地”。加大妇女专业合作社培育力度，对已有的妇女专业合作社加强指导，使其在规范生产、规模经营、品牌升级等方面取得突破。实施“巧女子”创业增收计划，各县（市、区）妇联分别扶持一个以上，市场潜力大、带动力强、辐射面广的“巧女子”手工艺龙头户，挖掘一批具有女性特质、浓郁地方特色和丰富文化内涵的手工艺品。
3.加强女性人才培养力度。为各阶层、各方面优秀女性人才发挥作用提供服务，营造氛围。积极配合组织部门做好培养、推荐、选拔女干部和发展女党员工作，对新当选的村“两委”女干部进行素质能力提升培训。以新型女农民、进城务工妇女为培训重点，因地制宜组织开展生产技能、创业技巧、实用技术、互联网营销知识等培训。继续加大对家政养老服务员的培训力度，推进“妇”字号家政服务机构品牌化建设，为妇女多渠道就业提供岗位。
4.大力开展家庭文明系列活动。要继续深化“最美家庭”创评活动，引导广大妇女及家庭成员树良好家风，进一步掀起夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的家庭美德热潮，培育文明风尚。市妇联将在“三八”节期间，揭晓“感动曲靖、寻找最美母亲”评选结果。继续组织开展好“最美母亲”、“三八红旗集体”、“三八红旗手”等评选表彰活动，激励各族各界妇女要团结进取、奋发有为。加强未成年人思想道德建设，积极参与净化未成年人社会文化环境工作，促进未成年人健康成长。
5.积极参与“美丽乡村”建设。要充分发挥妇女在“美丽乡村”建设中的重要作用，积极参与环境卫生整治，养成文明健康的生活方式和卫生习惯，用实际行动为创建“美丽乡村”增光添彩。各县（市、区）要分别创建1个“巾帼共建美丽乡村示范点”，加强示范点的指导和帮扶，开展“五送”（送政策、送观念、送知识、送技能、送项目）、“三美化”（美化自己、美化家庭、美化家园）活动。
6.营造文明和谐良好氛围。要坚持以现代文化为引领，面向广大妇女用通俗的语言开展面对面、一对一宣讲活动，深入开展民族团结、宗教知识、法律法规、家庭教育、男女平等、优秀典型人物等各类宣讲活动，激发各族妇女的责任担当意识。通过宣传妇女事业进步、优秀妇女先进典型等，营造文明和谐良好氛围，不断扩大妇女工作的影响力。
8.着力做好帮贫扶困工作。要认真贯彻落实中央和市委、市政府关于精准扶贫、精准脱贫的重要精神，自觉服务大局，积极主动作为，做好巾帼精准扶贫工作。从创业帮扶、培训引导、公益关爱、结对服务方面着力，把产业扶贫、项目帮扶、困难救助、技能培训、结对服务细化到家庭。联合卫生部门继续推进农村妇女“两癌”免费检查试点项目，扩大筛查覆盖面。联合司法部门共同搭建妇女儿童司法鉴定援助长效机制，保障经济困难的妇女儿童获得及时有效的司法鉴定援助。
9.扎实开展依法维权工作。要积极培育妇女的法治观念，将法治教育培训纳入各级妇委会（女工委）、女性社会组织中，强化各界妇女依法行政、依法从业、依法经营的法治意识。建立普法宣传联动机制，与相关部门联合开展“七五”普法工作，推动构筑“政府重视、妇联协调、部门联动、社会参与”的社会化反家暴工作格局，加强反家暴数据监测和统计。推进妇女儿童权益纠纷调解委员会建立到乡、到村，加强基层维权网络建设。
10.充分发挥妇儿工委办作用。要根据“两规划”中期评估督查情况，进一步协调政府相关部门加大重点难点指标的攻关力度，推动两规划如期达标。在深入调研的基础上为“十三五”规划的制定提出意见建议，并将其重要指标纳入“十三五”规划，促进妇女儿童与经济社会同步协调发展。
11.扎实推进妇联基层组织和干部队伍建设。抓住中央、省、市加强和改进群团工作的契机，巩固完善农村、街道社区基层妇女组织，结合社区党建工作建设，在“两新”组织和居民小区中拓展建立妇女组织，推选村“两委”中优秀女性担任村妇代会主任。争取资源，确保基层妇女组织健全、人员落实、阵地巩固、经费保证、活动正常。按照“巩固专职、发展兼职、壮大志愿者队伍”的思路加强妇联干部队伍建设，培养造就一支热爱妇女事业、把握妇女运动规律、有引领创新能力的高素质的妇联干部队伍。加大基层妇联干部的教育、培养和锻炼力度，推动配齐配强各级妇联领导班子，做好女干部“推优”工作，发挥好妇联作为培养和输送女干部的重要基地作用。
二、部门预算编制情况
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大、十作扁三中、四中、五中精神，按照中央、省的政策要求和市委、市政府决策部署，遵循现代国家治理理念，稳中求进，深化改革，促进政策与预算相结合，优化支出结构，盘活存量资金，提高预算编制的准确性和合理性，加强资金监管和绩效管理，努力构建全面规范、公开透明预算制度。2016年市妇联部门预算编制按照主动适应经济发展新常态，全面深化部门预算改革，支持稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，紧紧围绕工作重点，调整优化支出结构，规范项目支出管理，厉行勤俭节约，盘活存量，用好增量，有效监督，优先安排市委、市政府确定的重点项目支出，以保障和促进妇女发展为根本任务，大力推进男女平等基本国策，着力保障妇女儿童民生，提升妇女综合素质，努力提高部门预算管理水平。
（二）基本原则。一是合法合规、真实科学的原则；二是全面规范、公开透明的原则；三是综合预算、统筹安排的原则；四是量力而行、收支平衡的原则；五是突出重点、注重绩效的原则。
三、部门基本情况
纳入2016年市妇联部门预算编报的单位共1个，即曲靖市妇联。市妇联在职在编实有人数13人，其中：财政全供养13人；在编实有车辆2辆。离退休人员9人，其中：离休3人，退休6人。
2016年曲靖市妇联基本信息表
| 单 位 名 称 |
人数 |
在编实有车辆数（辆） |
| 实有人数合计 |
在职在编实有人数（人） |
离退休人数（人） |
| 小计 |
行政（含参公管理） |
事业 |
工勤 |
小计 |
离休 |
退休 |
| 曲靖市妇联 |
22 |
13 |
12 |
|
1 |
9 |
3 |
6 |
2 |
| 合计 |
22 |
13 |
12 |
|
1 |
9 |
3 |
6 |
2 |
四、部门预算收支情况
2016年市妇联部门预算安排，本级财政安排418.84万元，其中：基本支出203.84万元，项目支出215万元。按支出功能科目分类，支付分别列2012901行政运行支出88.25万元，2080501归口管理的行政单位离退休支出56.76万元，2100501行政单位医疗28.95万元，2100599其他医疗保障支出1.23万元，2210201住房公积金10.18万元，主要反映单位机构正常运转的日常支出。2012902一般行政管理事务215万元，主要反映为完成特定的妇联工作任务或专项工作经费支出。
（一）基本支出情况
2016年用于保障市妇联部门正常运转的基本支出203.84万元，包括：1.工资福利支出（基本工资、津贴补贴、奖金等）97.96万元。2.日常公用经费（商品和服务支出）（包括办公费、邮电费、印刷费、水电费、会议费、培训费、公务用车运行维护费、差旅费、公务接待费、维修（护）费和其他等）18.47万元。3.对个人和家庭的补助支出（含离退休费支出）87.41万元。
（二）项目支出情况
2016年用于保障市妇联为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出215元。
附件：1.财政拨款收支总表
2.一般公共预算支出表
3.一般公共预算基本支出表
4.一般公共预算“三公”经费支出表
5.政府性基金预算支出表
6.部门收支总表
7.部门收入总表
8.部门支出总表
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曲靖市妇联
2016年3月14日
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